Thành phố Hồ Chí Minh – 14 tháng 10 năm 2005 - Hội thảo về “Giấy phép Kinh doanh: Thực trạng và Giải pháp” đã diễn ra tại Khách sạn Norkfolk tại TP. Hồ Chí Minh với sự có mặt của  các quan chức cao cấp, các nhà tài trợ và các tổ chức quốc tế, các nhà nghiên cứu.
Hội thảo được tổ chức bởi Ban Nghiên cứu  của Thủ tướng Chính phủ , Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (GTZ) và Dự án ADB-TA 4418-VIE (Cấu phần Giấy phép) của ADB trong khuôn khổ hợp tác giữa ba bên nhằm cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam và các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam. Mục tiêu chính của Hội thảo là thảo luận các vấn đề có liên quan tới giấy phép kinh doanh tại Việt Nam và các biện pháp chính sách nhằm cải cách giấy phép kinh doanh trong tương lai.
Nhằm mục đích này, các diễn giả cũng như người tham dự đã đưa ra nhiều vấn đề liên quan tới giấy phép kinh doanh và điều kiện kinh doanh, đặc biệt trong bối cảnh luật Doanh Nghiệp Chung và Luật Đầu tư Thống nhất sẽ được Quốc hội thảo luận vào cuối tháng này. Các vấn đề được đưa ra có phạm vi rộng, từ bản chất của giấy phép đến các phương án chính sách nhằm cải cách giấy phép kinh doanh tại Việt Nam. Các phương pháp tiếp cận khác nhau về cải cách giấy phép, thông lệ quốc tế trong việc xây dựng một hệ thống kiểm soát giấy phép một cách minh bạch, rõ ràng, và hiệu quả cũng được trình bày. Tiến sĩ Jong Seok Kim – thành viên Ủy ban Cải cách Pháp luật của Tổng Thống -  đã trình bày về các cải cách pháp luật và giấy phép của Chính phủ Hàn Quốc trong những năm vừa qua. Đồng thời, làm nỗi bật những vấn đề được đưa ra thảo luật tại Hội thảo, Bà Phạm Chi Lan nhấn mạnh rằng thay vì chỉ duy nhất tập trung vào việc loại bỏ một số giấy phép kinh doanh, cũng cần đặc biệt chú trọng tới việc xây dựng một cơ chế và một phương pháp tiếp cận nhằm giám sát toàn bộ hệ thống giấy phép kinh doanh tại Việt Nam. Một cơ chế và một phương pháp tiếp cận như vậy cần được nhất thể hóa trong các cải cách pháp luật sắp tới như Luật Doanh nghiệp chung. Luật Đầu tư chung và các nghị định, văn bản hướng dẫn của chúng.
Bên cạnh các vấn đề cụ thể về giấy phép kinh doanh, các khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải do giấy phép kinh doanh, sự đồng thuận về sự cần thiết phải tiến hành cải cách, có hai vấn  đề lớn được thảo luận: (i) phương pháp tiếp cận đối với quá trình cải cách, mà Chính phủ Việt Nam cần áp dụng trong bối cảnh hành chính, pháp lý và thể chế của minh; (ii) công cụ và cơ cấu thể chế phù hợp nhất nhằm giám sát và đảm bảo chất lượng của giấy phép. Một hội thảo với nội dung tương tự sẽ được tổ chức tại Hà Nội vào ngày 18 tháng 10.

Thông tin cơ bản về Ban Nghiên cứu  của Thủ tướng Chính phủ:
Ban Nghiên cứu  của Thủ tướng Chính phủ là một cơ quan tư vấn của Thủ tướng. Ban Nghiên cứu là một tổ chức đặc biệt ủng hộ các cải cách gần đây nhằm cải thiện môi trường kinh doanh tại Việt Nam. Trong lĩnh vực giấy phép kinh doanh, cùng với các tổ chức trong nước và Tổ Công tác thi hành Luật Doanh nghiệp, Ban Nghiên cứu đã hỗ trợ mạnh mẽ và đã có một hành động cụ thể nhằm hỗ trợ việc loại bỏ hơn 150 giấy phép kinh doanh trong những năm vừa qua. Gần đây, Ban Nghiên cứu đã hợp tác với Phòng Thương mại Doanh nghiệp và UNDP nhằm xây dựng một cơ sở dữ liệu về các giấy phép hiện còn có hiệu lực tại Việt nam. Ban Nghiên cứu cũng là một cơ quan đặc biệt ủng hộ các cải cách mới được đưa ra trong khuôn khổ Luật Doanh nghiệp Chung và Luật đầu tư Thống nhất.

Thông tin cơ bản về Dự án ADB-TA 4418-VIE:
Nhằm Cải thiện môi trường Kinh doanh, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã cung cấp trợ giúp kỹ thuật cho Chính phủ Việt Nam nhằm hỗ trợ thực hiện Chương trình Phát triển Doanh nghiệp  Nhỏ và Vừa (SDPL). Mục tiêu chính của Chương trình Phát triển DNNVV là hỗ trợ hình thành một môi trường kinh doanh thuận lợi cho DNNVV. Trong bối cảnh đó, Dự án hỗ trợ kỹ thuật ADB-TA 4418-VIE (xây dựng năng lực cho phát triển DNNVV) được xây dựng gồm có 6 cấu phần, trong đó có cấu phần giấy phép kinh doanh.
Các tài liệu được trình bày thảo luận trong Hội thảo không nhất thiết phản ảnh quan điểm và ý kiến của ADB hoặc của Chính phủ Việt Nam.

Thông tin cơ bản về GTZ:
Chương trình Phát triển DNNVV của GTZ bắt đầu thực hiện từ giữa năm 2005, và là sự tiếp nối của Dự án Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa của Việt Nam đã được thực hiện trong vòng một thập kỷ trước đó kể từ năm 1994. Mục tiêu của Chương trình Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa là cải thiện môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp trong khu vực tư nhân và cải thiện vị thế thị trường của các doanh nghiệp này, đặc biệt là tại các tỉnh nằm ngoài trung tâm phát triển chính. Chương trình có bốn lĩnh vực hoạt động (cấu phần) chính, bao gồm: (i) Chính sách DNNVV/ Môi trường Đầu tư Kinh doanh; (ii) Phát triển Kinh tế Địa phương; (iii) Khả năng Cạnh tranh của một số ngành được Lựa chọn; và (iv) Thử nghiệm Vật liệu và Dịch vụ Kỹ thuật Tiên tiến. Chương trình được thực hiện bởi Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (GTZ). Cục Phát triển DNNVV của Bộ Kế hoạch Đầu tư và một mạng lưới các đối tác trong khu vực nhà nước và tư nhân ở cấp trung ương và địa phương. Để biết thêm thông tin chi tiết về Chương trình, đề nghị tham khảo tại: www.sme-gtz.org.vn và www.sme.com.vn .

(Nguồn: Ban Nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ)